Виды деятельности, подлежащие лицензированию - 2017 по ОКВЭД, представлены несколькими десятками позиций. В каких источниках права они зафиксированы? Каким образом можно найти соответствие им в ОКВЭД и для чего это нужно?
Зачем знать, какие ОКВЭД соответствуют лицензируемым видам деятельности
Строго говоря, наличие у фирмы кодов ОКВЭД, коррелирующих с лицензируемой деятельностью, в общем случае не является условием для получения лицензии. В заявлениях на подачу лицензии, как правило, требуется указание только вида деятельности по существу (либо это подразумевается самой структурой заявления). То, какие у фирмы прописаны коды ОКВЭД, органы, выдающие лицензию, могут и не проверять.
Но данный критерий важен с точки зрения последующих проверок. Если в ЕГРЮЛ фирмы прописан лицензионный ОКВЭД, но соответствующего разрешительного документа у нее нет, то в ходе государственной проверки фирма может быть оштрафована на основании того, что по тем или иным признакам проверяющие посчитают, что организация фактически занимается лицензируемым видом деятельности.
Таким образом, в интересах юрлица, не планирующего заниматься лицензионной деятельностью, обеспечить отсутствие в своей записи в ЕГРЮЛ лицензионных кодов ОКВЭД.
Самый простой способ их выявления — сопоставление текущих видов деятельности по ОКВЭД, которые есть в ЕГРЮЛ или которые фирма собирается вносить в ЕГРЮЛ (например, по факту государственной регистрации), с видами деятельности, подлежащей лицензированию, ориентируясь на их сущность.
Для этого полезно будет ознакомиться с перечнем лицензируемых видов деятельности в РФ.
О том, какие негативные последствия для налогоплательщика может иметь выявление недостоверных данных в ЕГРЮЛ, читайте в статье .
Какие виды предпринимательской деятельности лицензируются в РФ
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ получение лицензии обязательно для осуществления 49 видов деятельности (из 51 пункта, приведенных в тексте закона, 2 утратили силу). Условно их можно классифицировать на следующие основные группы:
- Производство, продажа ПО для защиты информации, оказание услуг в данной сфере.
- Производство и продажа технических средств для негласного получения информации.
- Выпуск полиграфической продукции, которая защищена от подделок.
- Выпуск авиационной техники.
- Выпуск, продажа, техобслуживание оружия, военной техники, боеприпасов.
- Хранение и уничтожение химоружия, отходов.
- Осуществление операций на химически опасных, а также взрывопожароопасных промышленных объектах в рамках оборота взрывчатых веществ.
- Деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
- Выпуск и обслуживание медицинской техники.
- Осуществление легального оборота наркотических средств.
- Деятельность лабораторий по исследованию микроорганизмов (инфекционных, генно-модифицированных).
- Оказание услуг по перевозкам пассажиров, доставке грузов различными видами транспорта.
- Оказание услуг по погрузке и разгрузке опасных грузов на различных видах транспорта.
- Оказание услуг по буксировке посредством морского транспорта.
- Организация азартных игр.
- Деятельность охранных, детективных служб.
- Переработка и продажа лома металлов.
- Трудоустройство граждан РФ за рубежом.
- Оказание телекоммуникационных услуг, организация вещания.
- Изготовление копий объектов интеллектуальной собственности на различных носителях.
- Работа с источниками радиации.
- Оказание образовательных услуг.
- Выполнение геодезических, картографических, маркшейдерских работ.
- Деятельность в сфере гидрометеорологии.
- Деятельность в сфере медицины, фармацевтики.
- Деятельность по сохранению созданных народами РФ объектов культурного наследия.
- Оказание услуг по экспертизе промбезопасности.
- Управление на коммерческой основе многоквартирными домами.
Задача владельца бизнеса — сопоставить текущие ОКВЭД с теми, что установлены для видов деятельности, в той или иной степени схожих с перечисленными нами выше лицензируемыми видами деятельности.
Для этого необходимо обращаться к первоисточнику — классификатору ОКВЭД. Нюанс в том, что таковых в РФ действует несколько. К каким именно следует обращаться?
Какой ОКВЭД использовать фирме
До 2017 года в РФ действовали 3 перечня кодов ОКВЭД:
- ОК 029-2001;
- ОК 029-2007;
- ОК 029-2014.
Первый ОКВЭД был введен 06.11.2001 вместо таких классификаторов, как ОКОНХ и ОКДП, которые в правоотношениях, связанных с получением лицензии, сегодня не используются.
Классификатор ОК 029-2007 был введен с 01.01.2008, но его вступление в силу, во-первых, не отменило юридическую силу ОК 029-2001, а во-вторых, его действие стало распространяться на узкий круг правоотношений, связанных главным образом со сбором экономической статистики.
Классификатор ОК 029-2014 с 31.01.2014 используется как действующий источник ОКВЭД. С 11.07.2016 он начал применяться для отражения соответствующих кодов в ЕГРЮЛ и ЕГРИП при регистрации юрлиц и ИП (письмо ФНС России от 24.06.2016 № ГД-4-14/11306@). С начала 2017 года этот классификатор стал единственным действующим на территории РФ. Действие всех иных аналогичных справочников отменено (приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).
Таким образом, в 2017 году нужно искать соответствие лицензируемых видов деятельности тем видам деятельности, которые прописаны в классификаторе ОК 029-2014.
Отметим, что наряду с обращением к первоисточнику — классификатору ОКВЭД — существенную помощь в решении рассматриваемой задачи может оказать использование положений постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В нем содержатся списки видов деятельности, о которых бизнесы должны уведомлять государство, и многие из них (например, информационные технологии, работа со взрывчатыми веществами) совпадают с лицензируемыми. При этом для них в постановлении № 584 указаны также коды ОКВЭД.
Поэтому для сопоставления текущих видов деятельности с лицензируемыми можно также задействовать перечень, зафиксированный в постановлении № 584.
Но без обращения к официальному классификатору ОКВЭД часто не обойтись. Изучим нюансы его использования.
Как сопоставить код ОКВЭД с лицензируемой деятельностью
В структуре перечня ОК 029-2014 виды деятельности объединены в разделы и внутри каждого из разделов разбиты на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. Разделы обозначены латинскими буквами, а каждый из более мелких регистров имеет цифровое обозначение.
Из набора цифровых обозначений регистров, разделенных точками, и складывается код ОКВЭД. Поиск кода, соответствующего определенному виду деятельности, в классификаторе достаточно прост, поскольку основывается на его соотнесении с названием определенного раздела и, в порядке убывания, с наименованием каждого более мелкого регистра.
Рассмотрим несколько примеров нахождения соответствия кодов ОКВЭД лицензируемым видам деятельности.
В соответствии с подп. 1. п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензия нужна для выпуска и продажи криптографических средств защиты информации. В ОКВЭД ОК 029-2014 нет терминов «криптография», «шифрование». Но зато присутствует класс 26 «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий», в котором указаны и такие виды деятельности, как производство средств защиты информации, создание информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. В этом классе выделена группа 26.20 «Производство компьютеров и периферийного оборудования», содержащая подгруппу 26.20.4, в которую входит деятельность по производству средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. Это дает повод признать данный вид деятельности лицензируемым.
В достаточной мере близкое соответствие кодам ОКВЭД имеет деятельность по обнаружению устройств, которые предназначены для негласного получения данных. Эта деятельность лицензируется в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. Речь идет о коде группы 80.20 «Деятельность систем обеспечения безопасности», выделяемом в классе 80 «Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований».
В случае с подп. 8 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензируется разработка и продажа военной техники. В этом случае правомерно говорить о корреляции с ней сразу нескольких кодов ОКВЭД по перечню ОК 029-2014. А именно:
- 25.40 (для деятельности по выпуску оружия и боеприпасов);
- 30.11 (строительство судов, включая военные);
- 30.30 (выпуск летательных аппаратов);
- 20.51 (производство взрывчатых веществ);
- 84.22 (деятельность в сфере военной безопасности).
Таким образом, сопоставление кодов ОКВЭД и лицензируемых видов деятельности — вопрос вполне решаемый, даже с учетом того, что в структуре перечня ОК 029-2014 коды не всегда очевидным образом соответствуют тем видам деятельности, что зафиксированы в положениях закона № 99-ФЗ. Многие ОКВЭД как минимум не противоречат специфике хозяйственного сегмента, к которому относится лицензируемый вид деятельности. И это может стать поводом для отнесения вида деятельности налогоплательщика, выбравшего такие ОКВЭД, к лицензируемым.
Итоги
Виды хозяйственной деятельности в РФ, требующие лицензии, установлены положениями п. 1. ст. 12 закона № 99-ФЗ. Налогоплательщику, не собирающемуся заниматься подобными видами деятельности, при первичной регистрации или внесении корректировок в регистрационные данные нужно избегать появления в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемым видам деятельности, иначе при проверке может быть выписан штраф за отсутствие лицензии.
Сопоставлять лицензируемые виды деятельности нужно с теми видами, для которых определены коды в перечне ОК 029-2014.
Подлежащие лицензированию виды деятельности — это направления бизнеса, осуществление которых предполагает получение лицензии. Перечень подлежащих лицензированию видов деятельности указан в соответствующих нормативных актах. Какую деятельность нужно лицензировать и как эта процедура осуществляется на практике, расскажем ниже.
Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию по ОКВЭД в 2015 г
На сегодняшний день существует огромное количество направлений бизнеса: одни уже давно и широко распространены, а другие только набирают популярность и осваиваются «первопроходцами». Как бы то ни было, наиболее значимые и важные для государства и общества виды деятельности должны осуществляться только после получения лицензии. Поэтому прежде, чем говорить о том, как получить таковую, следует знать, какую деятельность необходимо лицензировать в обязательном порядке.
Лицензирование в нашей стране осуществляется на основании Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011. Согласно положениям ст. 12 вышеназванного закона, в перечень подлежащих лицензированию видов деятельности включены:
- Разработка, изготовление и реализация информационных средств или систем, направленных на шифрование любого рода информации. Исключение из этого пункта составляют средства или системы, предназначенные только для личных или бытовых нужд физ. или юр. лиц. Одновременно к этому пункту можно отнести проектирование и изготовление средств защиты конфиденциальной информации и деятельность по технической защите таковой.
- Разработка, изготовление, реализация и приобретение с целью последующей реализации средств и систем, которые направлены на негласное получение информации, а также деятельность, направленная на выявление таких средств и систем.
- Изготовление и реализация полиграфической продукции, которая защищена от подделок.
- Авиастроение (включая проектирование, создание, испытание и ремонтные работы техники такого рода).
- Изготовление военной техники, оружия (в т. ч. химического), боеприпасов и пиротехники. К этому же пункту относятся проектирование, испытание, хранение, монтаж, техобслуживание, реализация и утилизация таких изделий.
- Деятельность, связанная с работой на химически опасных и взрывоопасных объектах, а также связанная с пожаротушением на промышленных объектах или объектах инфраструктуры, установкой/ремонтом/обслуживанием средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности в зданиях и сооружениях.
- Изготовление лекарственных препаратов и средств, мед. техники (за исключением случаев, когда такая техника изготавливается для собственных нужд), наркотических и психотропных препаратов, фармацевтика, а также деятельность, напрямую связанная с использованием возбудителей заболеваний инфекционного характера и организмов, являющихся генно-инженерно-модифицированными.
- Деятельность по перевозке водным транспортом (в т. ч. морским) пассажиров/грузов, представляющих опасность, и погрузо-разгрузочные работы применительно к подобным грузам на водных объектах.
- Деятельность, касающаяся перевозки авиационным транспортом пассажиров/грузов (за исключением тех случаев, когда она направлена на обеспечение личных нужд физ. или юр. лица).
- Деятельность по перевозке ж/д транспортом пассажиров или же опасных грузов либо связанная с погрузкой-разгрузкой грузов на ж/д, представляющих опасность.
- Буксировка морским транспортом.
- Деятельность по обработке/транспортировке/хранению/утилизации отходов.
- Деятельность, связанная с организацией и осуществлением азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
- Частная деятельность по охране и сыску (детективная деятельность).
- Приобретение/хранение/продажа/переработка лома металлов (как черного, так и цветного).
- Деятельность по трудоустройству россиян за пределами нашей страны.
- Услуги связи, радио- и телевещания, а также деятельность, связанная с изготовлением фонограмм и аудиозаписей.
- Деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения.
- Образовательная деятельность.
- Картографические/геодезические работы, имеющие общегосударственное или межотраслевое значение.
- Осуществление маркшейдерских работ.
- Деятельность, связанная с активным воздействием на процессы/явления гидрометеорологического плана, а также иные виды деятельности, связанные с гидрометеорологией или смежные с ней.
- Медицинская деятельность.
- Экспертная деятельность в области обеспечения промышленной безопасности, а также деятельность. связанная с обращением взрывчатых веществ, созданных и используемых для нужд промышленности.
- Деятельность, направленная на сохранение памятников архитектуры/культурного наследия.
- Управление многоквартирными жилыми строениями и пр.
Виды медицинской деятельности, подлежащие лицензированию в 2016 г.
Более подробно хотелось бы остановиться на лицензируемых видах медицинской деятельности. Связано это с тем, что законодатель довольно подробно регламентирует процедуру получения лицензии в данной отрасли, так как именно государство является гарантом конституционного права гражданина на охрану здоровья. Проявляется это не только в том, что бесплатные медицинские услуги предоставляются в государственных учреждениях здравоохранения, но и в том, что уполномоченные органы являются проверяющими и контролирующими организациями по отношению ко всем предприятиям, которые лечат граждан.
Согласно положениям закона № 99-ФЗ, лицензированию подлежат следующие виды медицинской деятельности:
- Фармацевтическая деятельность.
- Любая другая медицинская деятельность (не касается частных организаций, занимающихся лечебным делом на территории «Сколково»).
- Производство медицинской техники (исключение составляют случаи производства для личных нужд предпринимателя или юридического лица).
Как получить лицензию?
Итак, с тем, когда необходимо получение лицензии, мы разобрались. Теперь обсудим такой вопрос, как получение данного документа.
Для получения лицензии организации или индивидуальному предпринимателю надлежит представить в специализированный лицензирующий орган определенный законодательством пакет документов. Этот комплект может отличаться в зависимости от того, какая именно деятельность лицензируется в конкретном случае. В самом общем виде перечень выглядит следующим образом:
- Заявление о выдаче лицензии. Требования к такому документу изложены в ч. 1 ст. 13 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно нормам данной статьи, в нем следует указать наименование компании/организации, ИНН, ОГРН (ОГРИП), подлежащий лицензированию вид деятельности, реквизиты документов, подтверждающих уплату госпошлины и необходимых для лицензирования конкретной деятельности.
- Копии бумаг, которые определены в качестве необходимых для получения лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
- Список документов, прилагаемых к заявлению.
Нужно отметить, что заявление с указанием подлежащего лицензированию вида деятельности должно быть подписано руководителем юр. лица или иным лицом, уполномоченным на совершение таких действий. Подать его и приложенные к нему документы можно в электронной форме (при условии, что документ заверен электронной подписью).
В течение 3 дней с момента поступления в лицензирующий орган документы должны быть рассмотрены, после чего в адрес соискателя направляется решение о принятии представленных им документов к рассмотрению либо мотивированный отказ в этом действии. Отказ может последовать в результате несоответствия заявления требованиям, установленным законом, либо предоставления неполного комплекта, необходимого для лицензирования. И в том и в другом случае дается 30 дней для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки. Если в течение этого времени они не будут устранены, заявление вместе с остальными документами возвращается лицензирующим органом соискателю.
На рассмотрение поданных соискателем бумаг у лицензирующего органа имеется 45 дней. За этот период поданный комплект документации проверяется на полноту и достоверность. По итогам проведенной проверки лицензирующий орган должен принять решение о выдаче лицензии либо об отказе в этом. Данное решение должно быть должным образом оформлено (приказом либо распоряжением). Не позже чем через 3 дня с момента его принятия и издания соответствующего приказа/распоряжения, соискателю должна быть вручена (или направлена посредством заказного письма с уведомлением) лицензия, либо мотивированный отказ в выдаче таковой со ссылками на нормативные акты, которые послужили основанием для принятия отрицательного решения.
Переоформление полученного документа может потребоваться только в случае изменения данных лицензиата (они могут касаться организационно-правовой формы, наименования компании/организации, ФИО, местонахождения, реквизитов документа, призванного подтвердить личность гражданина, являющегося предпринимателем, и т. п.), а также в случае изменения видов деятельности, т. е. перечня работ/услуг, осуществляемых (оказываемых) лицензиатом.
Вы хотите сделать сюрприз близким и подарить им оригинальную фотографию? Возможно, вам просто интересно сделать прикольную фотку - себя рядом со знаменитостью или на фоне марсианского пейзажа? Или поместить изображение своего лица в средневековый антураж? Может быть, совместить фотографии вам нужно для работы? Этого легко добиться, если сделать фотомонтаж на компьютере.
С помощью фотомонтажа можно:
- Изменить фон фотографии
- Убрать или добавить объекты с других снимков
- Совместить две фотографии в одну
- Сделать поздравительную открытку из снимка
Фотомонтаж на компьютере
Самый распространенный способ сделать фотомонтаж своими руками - обработать фотографии в программе Adobe Photoshop. Эта профессиональная программа для обработки изображений обладает широкими возможностями. Но она довольно сложна для новичка, в ней непросто разобраться самостоятельно за один вечер. Конечно, в сети есть масса курсов и видеоуроков, по которым можно научиться работе в Фотошопе, но для этого надо иметь время и желание.
Похожая программа - GIMP. В отличие от Adobe Photoshop, она распространяется бесплатно.
Как объединить фотографии в программе Фотошоп
В фотошопе откройте фотографии, которые вы хотите смонтировать. Например, это будет изображение вашего лица и красивый фон с закатом или морским прибоем. Продублируйте слой на каждом изображении. На фотографию, которая должна стать фоном, перетащите мышкой второй снимок. В меню Editвыберите FreeTransform. С помощью мыши поменяйте размер фото и его пропорции, перетащите в нужное место. Закончив, нажмите Enter.
Выберите на панели инструментов режим добавления векторной маски слоя. Установите основным цветом черный, а вторым - белый, и с помощью мягкой кисти закрасьте ненужные участки фотографии. Они станут невидимыми. Для более мягкого и естественного перехода фона меняйте размер и мягкость кисти на мелких участках.
Если вы случайно удалите нужный кусок фотографии, смените цвета — с черного на белый, и закрасьте кистью область, которую надо восстановить. Рисунок вернется.
Закончив удаление фона, выйдите из режима векторной маски.
Монтировать фотографии в фотошопе можно и другим способом — используя инструмент «Лассо» для выделения части изображения. Выделите нужный участок фотографии, а всю остальную часть изображения удалите. Наложите изображение на фото, которое должно стать фоном, и с помощью инструментов фоторедактора добейтесь их органичного соединения. В качественном коллаже отдельные фрагменты сочетаются так, что изображение кажется цельным.
Для этого надо сделать мягкие переходы между фотографиями, сгладить границы, подобрать цвет и яркость каждого куска и отрегулировать масштаб. Инструменты Фотошопа дадут вам возможность растушевать фото, вырезать или добавить объекты, наложить эффекты, изменить цвет и яркость части или всей фотографии. Используя разные инструменты, постарайтесь добиться нужного эффекта.
После того как закончите работу в фотошопе, объедините слои и сохраните файл.
Фотомонтаж онлайн
Своими руками сделать фотомонтаж на компьютере можно просто в браузере. Для этого вам понадобится хорошее соединение с интернетом и достаточно мощный для работы с графическими файлами компьютер. Существует множество бесплатных сайтов для обработки фото, вы можете найти их самостоятельно, набрав соответствующий запрос в Гугле или Яндексе. Например:
- http://fotostars.me/
- https://avatan.ru/
- http://www.fotor.com/ru
- http://photostreet.ru/
Чтобы своими руками монтировать фото онлайн, никаких специальных знаний или навыков вам не понадобится. На сайте вам предложат загрузить один или несколько снимков. Иногда фотографию придется загрузить с компьютера, иногда можно указать линк на фото, которое хранится на другом сайте или в соцсети. Учтите, что от качества фото будет зависеть результат.
Онлайн фоторедактор предложит набор фонов, рамок и прочих украшений на ваш выбор. Поместив фотографию на выбранный фон, вы можете поиграть с настройками и эффектами, чтобы получить лучший результат.
После того как фотомонтаж будет готов, вы можете получить ссылку на вашу фотографию, сохранить ее на компьютере или послать по почте. Если результат вас не устроил, можно вернуться назад и переделать коллаж с любого этапа.
Фотоколлаж с помощью смартфона или планшета
Сделать фотоколлаж своими руками позволяют и современные смартфоны - как iPhone, так и телефоны на платформе Androidи Windows.
С помощью фоторедактора для смартфонов и планшетов с фотографией можно своими руками сделать все то же, что и в онлайн фоторедакторах:
- Добавить или изменить фон
- Добавить рамки и украшения
- Наложить эффекты
- Добавить текст
Монтаж фотографий своими руками, если подходить к делу творчески и с умом, — дело не простое. Но при желании, наличии свободного времени и навыков поиска в интернете вы можете добиться поразительных результатов. Надеемся, наши уроки помогут вам создать изображение, которым вы останетесь довольны.
